正長既已具，天子發政於天下之百姓，言曰：『聞善而不善，皆以告其上。
上之所是，必皆是之，所非必皆非之，上有過則規諫之，下有善則傍薦之。
上同而不下比者，此上之所賞，而下之所譽也。意若聞善而不善，不以告其上，
上之所是，弗能是，上之所非，弗能非，上有過弗規諫，下有善弗傍薦，
下比不能上同者，此上之所罰，而百姓所毀也。』上以此為賞罰，甚明察以審信。

是故里長者，里之仁人也。里長發政里之百姓，言曰：『聞善而不善，必以告其鄉長。
鄉長之所是，必皆是之，鄉長之所非，必皆非之。去若不善言，學鄉長之善言；
去若不善行，學鄉長之善行，則鄉何說以亂哉？』察鄉之所治者何也？鄉長唯能壹同鄉之義，是以鄉治也。