凡五穀者，民之所仰也，君之所以為養也。
故民無仰則君無養，民無食則不可事。故食不可不務也，
地不可不力也，用不可不節也。五穀盡收，則五味盡御於主，不盡收則不盡御。
一穀不收謂之饉，二穀不收謂之旱，三穀不收謂之凶，
四穀不收謂之餽，五穀不收謂之饑。歲饉，則仕者大夫以下皆損祿五分之一。
旱，則損五分之二。凶則損五分之三。餽，則損五分之四。
饑，則盡無祿，稟食而已矣。故凶饑存乎國，
人君徹鼎食五分之三，大夫徹縣，士不入學，君朝之衣不革制，
諸侯之客，四鄰之使，雍飧而不盛，徹驂騑，塗不芸，
馬不食粟，婢妾不衣帛，此告不足之至也。