一個數百萬元的秘密基金被創立﹐有白宮的軍事辦公室所掌握。這個基金主要被用來建造75個地下設施。問到的總統們﹐被告訴這個基金是用來建造戰時地下避難所，僅一小部分是為總統建造的。數百萬美元被轉到MJ-12﹐再到和約商手上來建造極機密的外星人基地。這些設施遍佈全國﹐被稱為“第二選擇”。詹森總統用這個基金為自己建造了一個電影院﹐及為他自己的牧場上鋪路，他對這基金的真實目的完全沒有概念。
(注﹕百萬美金是指50﹐60年代的美金價值﹐那時台灣在用煤球做飯﹐腳踏車﹐黑白電視剛開始﹐是高級品)

白宮的地下秘密建築基金﹐是在1957年由艾森豪總統設立的。基金從國會取得﹐是假借“建設和維護秘密地區﹐以便在受到軍事攻擊時﹐讓總統有處可避﹕總統避難所” 。這個避難地區實際上就是深入地下的坑洞，可以承受核爆﹐並配備有一流的通訊設備。到今日有超過75個地下據點遍布全國﹐建設經費來自次基金。原子能委員會另外建造至少22個地下設施。

這些設施的位置和相關情報都被當成最高秘密，這些錢從過去到現在都是由白宮的軍方辦公室掌控﹐是透過了迂迴的網絡轉洗，就是最富經驗的間諜或會計師都無法追蹤。直到1980﹐也只有幾個在錢頭和錢尾的人知道這些錢的用途。

錢頭是德州眾議員喬治馬宏，是國防委員會下的撥款委員會主席，以及佛羅里達眾議員羅勃塞克﹐是軍事建設委員會下眾議院撥款主席。目前(指演說當時的1989年)傳聞是眾議院發言人吉姆賴特﹐在國會裡控制著這些錢﹐有股除掉他的政治鬥爭在進行。錢尾則是總統﹐MJ-12委員會及軍方辦公室主管﹐這人同時也是華盛頓海軍船塢的指揮官。

這錢由撥款委員會授權﹐給了國防部下的陸軍建設計劃內地最高秘密項目。陸軍不能動用﹐實際上也不知道這個錢是作什麼用。使用錢的實際授權是給了海軍。錢被通到了海軍工程部下的Chesapeake部門，他們也不知道這個錢是作什麼用。

就算是海軍的上將指揮官也不知道這些錢用來做什麼﹔只有一個人，被指派到Chesapeake部門的海軍指揮官﹐他只對白宮軍事辦公室負責﹐知道這秘密基金的實際用途﹐金額及最終去向。。圍繞這錢的所有蹤跡被這些掌握的少數人抹去，從來沒有﹐也將不可能有對這個秘密經費的審計。

大量的秘密基金錢被轉到佛羅里達州﹐棕櫚灘﹐屬於海岸防衛隊的花生島，這些島嶼是臨近約瑟夫甘乃迪的產業。有說這些錢被說成來造景及美化那裏的環境。前一陣子﹐一則甘乃迪暗殺的電視特別報導說。有個海岸防衛隊官員越過了產業線﹐將一公文包的錢轉給了一個甘乃迪的員工﹐是否這是給甘乃迪家族有的約翰甘乃迪(被暗殺)損失的秘密補償？這些錢直到1967才停止，轉移總額﹐及實際用途不知。

同時洛克菲勒的職位再度變更，這個時候他取代了C. D. 傑克森的位置﹐成為心戰策略特別助理。隨著洛克菲勒的任命﹐名稱變更冷戰策略特別助理。經數年演變﹐成為季辛吉最終在尼克森下的職位。官方說法是他給“建議和協助﹐發展增加所有人的了解與合作”。官方描述只是個煙幕，暗地裡他是總統與情報界的協調者。在這新職位上，洛克菲勒僅直接向總統彙報，他參加內閣會議，對外經濟政策委員會和政府最高決策實體的國家安全理事會。

洛克菲勒同時也被給了第二個重要的工作﹐是1955年3月在NSC5412/1條款下成立的﹐計畫協調團體的首腦。這個團體包含了不同的﹐沒有投票權的會員﹐視議程的主題而定。基本組員是洛克菲勒、一位國防部代表、一位國務院代表﹐和中央情報局長。它很快被稱為“5412委員會” 或“特別小組” 。

NSC 5412/1設立規則，秘密行動需要經一個行政委員會的批准，而在過去，只有中央情報局局長是唯一能授權發動秘密行動的。

【未完 待續........】