AI算命大師
<小政府vs.大政府>
【經濟日報╱社論】2012.08.22 01:47 am
今年11月美國大選，共和黨總統候選人羅姆尼正式提名高舉右翼意識形態旗幟的眾議院預算委員會主席保羅．萊恩（Paul Ryan）出任副總統候選人。此一選擇，對美國政經以及全球金融與經濟的影響，可從3個角度觀察評論。
首先，對美國這次大選選戰而言，經濟尤其是財政、債務與稅制，肯定將成為主戰場。民主黨歐巴馬主政4年，恰是世紀金融海嘯爆發以來的4年，當前美國經濟難以振衰起敝，失業率居高不下，執政當局完全推卸不了責任，經濟自然成為競爭對手攻擊的要害。一般總統候選人挑選搭檔，通常會考慮地域、專長、經驗的互補與平衡。但此次羅姆尼卻選擇了背景與專長都和他相同的萊恩，兩人均為經濟專家，顯見共和黨的選戰策略，就是鎖定了經濟這個歐巴馬的弱項，痛下重手。
其次，這次選戰中的經濟政策之爭，表面上看，是關於要不要減稅，要不要大刪社會福利經費等公共政策的論辯，骨子裡，卻與政治經濟學中的「小政府」與「大政府」的哲學之辯有關。
這裡，不能不提一下萊恩的學歷背景與他的政策哲學。萊恩在邁阿密大學主修經濟，遇到一位極為保守的自由主義教授威廉．哈特，因而十分信奉自由放任的資本主義，主張小政府，反對大政府。他對奧地利學派的海耶克（Friedrich Hayek）與芝加哥學派的傅利曼（Milton Friedman）十分敬仰，這兩位大師級的學者均先後獲得諾貝爾經濟學獎，在經濟哲學與政策上均強調財政紀律與貨幣紀律，反對巨大的財政赤字，也反對央行濫印鈔票。
萊恩深受影響，也因此對美國自小布希執政8年及歐巴馬執政4年以來的政策極為不滿，一直多所批評。
事實上，自2008年世紀金融危機爆發以來，全球多數國家陷入經濟困境，美國與各國政府幾乎都採取了大量的凱因斯政策，結果也幾乎是全面失效，反而使各國陷入更大的財政困境與面臨更大通膨的威脅。似乎只有德國是唯一的例外。德國總理梅克爾不但自律甚嚴（嚴守財政紀律與貨幣紀律），並且要求任何接受德國援助的國家也必須「服從」紀律。梅克爾所以有此經濟哲學的傾向，亦與奧地利學派的影響有關。但現實上，梅克爾卻是孤單的，千山一人獨行。
無獨有偶，如今美國也出來了一個奧地利學派的信徒，因此有理由相信，這次美國總統大選中的政策大辯論，規格或將遠高於一般公共政策的層級，而躍升到經濟思想與經濟哲學的高度。再宏觀點，從一個更大歷史的角度來看，亦未嘗不可視之為兩位上個世紀的經濟學大師，凱因斯與海耶克，自20世紀以來，在「大政府」與「小政府」，在貨幣紀律與財政紀律，以及在短期與長期之間，世紀學術論爭的延續。
第三，如果歐巴馬連任成功，全球金融與經濟情勢自然變化不大，各方最多關注美國如何面對明年初所謂的「財政懸崖」問題。若共和黨勝選，羅姆尼及萊恩這一對經濟專家執政，變化及影響就相當巨大了。改變的將不只是財赤、債務、稅制等一連串與預算相關的政策（萊恩力主10年內削減聯邦政府4兆美元赤字），也必然影響到貨幣政策。美國貨幣政策的決定權雖不在總統手中，由聯準會決定，但聯準會主席由總統提名及委任，現任主席柏南克任期將在2014年屆滿，以萊恩在國會聽證會上的立場與表現，若羅姆尼入主白宮，柏南克的去留可思過半矣，量化寬鬆與印鈔的貨幣政策是否持續也可想而知了。
全文網址: 小政府vs.大政府 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7311286.shtml#ixzz24HlVvOAe
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