川普立場倒向普丁　德國準總理「不排除」發展本土核武

2025-03-07

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美國總統川普近期對俄烏戰爭發展，逐漸展現出與俄國總統普丁趨同的立場，與華府過往態度的迥異，使歐洲國家重新開始檢視國家安全策略，更使得自第二次世界大戰結束以來，美國始終竭力避免、出現一個握有核打擊力的德國出現的可能性不斷上升。

《華爾街日報》德國分社社長貝諾（Bertrand Benoit）專文指出，在接受每周出刊的《法蘭克福匯報》（Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung）專訪時，即將成為德國新任總理的梅爾茨（Friedrich Merz）表示，柏林當局應該開始討論將法國、英國現有核嚇阻能力擴張，維護歐洲安全的構想，且被問到德國是否應該發展本土核武能力時，梅爾茨並未排除這樣的可能性，僅表示「今天還不需要這樣做」。

報導表示，梅爾茨不僅未公開否定，更未排除德國擁有核武一事，無疑觸及了長久以來，國際間避免討論的議題，這樣的態度更凸顯出川普（Donald Trump）政府上台之後，德國以及歐洲國家安全備感威脅的嚴重程度；雖然目前梅爾茨仍在進行組成新政府的協商作業，且尚未被推舉為總理，但從冷戰結束之後，未曾有任何德國領袖公開談論美國核保護傘的替代方案。

在第二次世界大戰結束後，前西德被西方陣營視為對抗蘇聯集團的堡壘，但基於歷史因素，其並未如同英國、法國一般擁有或發展自身核武能力，而是接受美國所提供的核保護傘，目前美方戰術核武則存放在德國西部的比切爾空軍基地（Büchel Air Base）內，在美國總統的批准之下，可由德國空軍戰機搭載投射。

雖然美國並未表達出要將駐歐軍力撤離的態度，但川普在首屆任期中，確實曾試圖推動此事，且目前川普正尋求和俄國專制領導人普丁（Vladimir Putin）關係的緩和（detente），因此相關的發展都令歐洲國家大感憂心，分析人士則認為，美國的行為恐嚴重影響其在歐洲嚇阻能力的可信度。

德國智庫「博德曼基金會」（Bertelsmann Foundation）旗下「歐洲前景」（Europe’s Future）計劃主任穆林（Christian Mölling）表示，為了填補美國抽手而產生的安全真空，德國有4種可能的方案，首先是美國核嚇阻力量持續駐在當地，其次是歐洲國家接手美國在歐洲的核武，以及兩方案並行，或者透過傳統武器維持嚇阻等等，「但前述方案都存在風險」。

德國保守派議員、外交政策專家西伯霍恩（Thomas Silberhorn）強調，歐洲「必須認真看待俄國的核武威脅，並且用核嚇阻能力來因應」，並指出到目前為止，該嚇阻能力是由美國所提供，但如今「我們正在與英、法討論是否應該構建歐洲的核嚇阻力」。

報導指出，法國核武器庫是在戴高樂（Charles de Gaulle）總統時代，基於降低對英美陣營依賴推動發展，並且獨立於北約（NATO）的架構之外，然而迄今法國所持有的核子彈頭僅有數百枚，且英、法所持有的數量都遠遠不及莫斯科手中將近6000枚核武庫存。

對於德國而言，若將其安全寄望在英、法手中的核武，就如同現今將安全寄託在華府一般，隨著領導者的更迭，往往會出現意想不到的威脅，且可能將接替馬克宏（Emmanuel Macron）成為法國新領導人的極右派領袖勒朋（Marine Le Pen）也在本周表示法國的核武「不應該分享，也不應授權動用」。

因此，史丹佛大學胡佛研究所（Hoover Institution at Stanford University）政治學者特哈爾（Maximilian Terhalle），在最近數個月之間持續敦促德國領導人建立屬於自身的核武器庫，並在去年建議柏林當局向美方提出採購約1000枚未處在戰備狀態下的核彈頭。由於德國是《核不擴散條約》（Nuclear Non-Proliferation Treaty）的締約國，因此若要研發核武除了違反條約規定，更將面臨許多困境。

英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）研究員辛茲（Fabian Hinz）指出，基於德國殷實的工業製造能力，研發核武的腳步必然遠超過其他具有潛在能力的國家，且雖然德國擁有少量供慕尼黑工業大學（Technology University of Munich）進行研究的武器級濃縮鈾，但研發與產製所需的放射性原料遠多於此，且國際控管機制嚴格，因此恐難在不被外界獲知的情況下完成研發，此外，研發完成後的核武仍需進行測試，從而大幅限制了德國發展核武的可能性。

但也有專家認為，德國一旦成功研發核武，即便不進行測試，手中所擁有的武器也將對侵略者構成嚇阻，因此能夠採取「邊緣策略」（brinkmanship），亦即表達出不惜動用核武的立場即可。

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原文：

Trump's Embrace of Putin Has Germany Thinking of Nuclear Weapons

The travails of the Western alliance have injected urgency into a debate about homegrown alternatives to the U.S. nuclear umbrella

2025-03-06

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