臺灣地區與大陸地區人民關係條例
第一條
國家統一前，為確保臺灣地區安全與民眾福祉，規範臺灣地區與大陸地區人民之往來，並處理衍生之法律事件，特制定本條例。本條例未規定者，適用其他有關法令之規定。

第 9-1 條
臺灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照。

違反前項規定在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照者，除經有關機關認有特殊考量必要外，喪失臺灣地區人民身分及其在臺灣地區選舉、罷免、創制、複決、擔任軍職、公職及其他以在臺灣地區設有戶籍所衍生相關權利，並由戶政機關註銷其臺灣地區之戶籍登記；但其因臺灣地區人民身分所負之責任及義務，不因而喪失或免除。

這條規定住在臺灣地區人民【不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照。】一旦【在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照】，就喪失【臺灣地區人民身分及其在臺灣地區選舉、罷免、創制、複決、擔任軍職、公職及其他以在臺灣地區設有戶籍所衍生相關權利。】

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所以依照憲法，大陸地區人民的國籍不是外國，故不能適用【國籍法】，只能適用【臺灣地區與大陸地區人民關係條例】。

民進黨政府對於法律位階的概念真是有夠差的