下篇提到：
中國大陸的作為勢必逐漸填補美國的撤出，成為新秩序的主導者。

因為坤卦第三爻動
成為謙卦
這第三爻是謙卦唯一的陽爻
也是主導者

https://www.chinatimes.com/opinion/20250605004583-262104
陳國祥專欄》「去美化」新秩序正在形成
19:51 2025/06/05 言論 陳國祥

新世紀的世界秩序正在形成，一個有別於「美國版」世界秩序之外的新版本即將出現。這個新版本的塑造力量主要是美國。美國對既有的國際秩序不滿意，也有力不從心之感，川普執政後以誇張的言行表現出來，企圖從國際關係、地緣政治及全球貿易生態各層面上翻轉既有秩序。

他的政策是顛覆性的。首先是認為美元匯價太高，貿易長期入超，使得美元大量外流，再回流購買美國國債，造成美元匯價高企，嚴重影響美國產品在國際上的競爭力，造成產業萎縮，長久便掏空美國製造業。

川普先對全球貿易夥伴徵收10％的關稅，再針對特定國家（如中國、越南）以及某些產品（如汽車、鋼鐵）另外加碼。雖然阻力重重，步調混亂，他卻不改其志，強硬地執行下去。他的關稅政策一方面是為了重組全球貿易現況，重振本土的製造業，另一方面則作為談判的工具和棍棒使用。總的說來，他利益至上，沒有盟邦概念，只求美國在新貿易秩序中享有厚利。

在地緣政治上，川普予人戰略收縮之感，但目標絕不是減縮美國的霸權，而是以另一種方式繼續稱霸。美國從二次大戰至今，投入大量資源鞏固自由主義國際秩序，如今已不堪負荷，轉而希望減輕在全球各地過重的負荷，以集中力量改善美國內外的困境。這個政策背後，就是美國首度公開承認，並且用行動表明，美國在全球的布局與承擔已超乎國力所能承受。

新的國際秩序中，美國也不得不承認多極世界已經到來，美國無法再主導全局。蘇聯崩解至今，美國一直獨大，形成了全球的單極局面，但多極世界逐漸成形，美國若仍堅持維持其霸主地位，代價越來越高，也越來越困難，所以必須轉換應對新的多元化世界的方式。

美國的戰略收縮與中國的影響力擴張是同步發生的。美國逐漸在經濟全球化中失語，甚至在貿易戰後缺位，作為世界第二大經濟體的中國大陸將主導新版經濟全球化。

事實上，中國大陸崛起，在美國全面反全球化、去全球化的同時，持續推動全球化，除了「一帶一路」倡議不懈推進外，關鍵舉措是主導建立由東協10國加上中、日、韓、澳、紐共15國參加的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP），功能日益強化。另外也對中亞、南亞及大洋洲其他經濟體開放，旨在透過削減關稅及非關稅壁壘，建立統一市場的自由貿易協定，設定的目標是在2030年各成員國之間降至零關稅。

此外，中國大陸還主導構建「上海合作組織」及「金磚國家組織」，成員國持續擴增，相關的附設銀行亞投行（AIIB）及金磚新開發銀行等也都起到了類似原世界銀行及亞洲開發銀行的作用。中國大陸的作為勢必逐漸填補美國的撤出，成為新秩序的主導者。

在中美長期對抗的趨勢下，北京當局一方面強調對美要堅持「底線思維」，做最壞的打算，做最好的準備；另一方面透過組合拳反制美國、擴大內需、產業升級、市場多元化等策略因應美國的遏制。

在多極化世界中，東協、歐洲、日、韓的動向舉足輕重。RCEP全面生效後，無論是在貿易總額、中間品貿易、服務貿易、供應鏈貿易，甚至外商直接投資等各面向，都呈現增長趨勢。歐盟與美國的關係逐漸疏離，與中國的緊張關係逐漸緩和，未來勢必更積極地發展雙方關係。至於日、韓兩國，中日韓經貿合作近期趨於深化，為了因應川普的關稅衝擊，3國推進經貿關係必有可觀進展。

中國大陸正在建構一個「全球減一」的「去美化」全球經貿體系，以此來緩解川普關稅對大陸出口造成的衝擊，重塑世界經貿新秩序。

（作者為前中央社董事長）