海南少女媽媽村：14歲當媽媽 早婚早孕成習俗
http://news.qq.com/a/20160712/051175.htm?pgv_ref=aio2015&ptlang=2052
新華網海口7月12日消息，世代生活在漁村，未到法定年齡“結婚”再正常不過，最小的14歲就當了媽媽，個別30歲就成了奶奶或者外婆……記者在海南臨高縣等地的漁村調查發現，部分少女未婚早孕早育現象普遍。一些“少女媽媽”婚後面臨分娩安全風險，生育後分居現象也越來越多，造成一系列社會問題。

今年7月11日是第27個世界人口日，聯合國人口基金將主題確定為“投資于少女”，宣導投資于少女的健康和教育；國家衛生計生委、全國婦聯將中國宣傳活動主題確定為“關心女性幸福，關愛婦幼健康”，然而，一些地方的陋習卻留下很大隱患。

最小產婦未滿14歲，“少女媽媽”非個別現象

16歲的潘虹已有5個月身孕，她一手拿著電視遙控器不時地換台尋找著自己喜歡的娛樂節目，另一隻手則輕輕拍打著後背上哇哇大哭不到兩歲的女兒。

她17歲的丈夫跟隨公公下船做工，她和不到40歲的婆婆在家帶孩子。她這樣描述自己的一天：“吃飯，喂孩子，看電視，喂孩子……”在潘虹看來，16歲已有二胎並不“稀奇”。這是海南省臨高縣新盈鎮、調樓鎮大多數漁村孩子身上正在發生的故事。

記者在調樓鎮美良衛生院的“產婦生育記錄本”上看到，從2015年7月9日至2016年5月9日的10個月內，該衛生院有108個產婦生育，其中19個產婦年齡在20歲以下。這些“少女媽媽”中有15人是生二胎，她們一胎的生育年齡更小。

記者隨後前往臨高縣人民醫院採訪，幾經周折得到了該院婦產科的產婦原始記錄。從2015年5月至2016年2月，在縣人民醫院生育的16歲以下未成年產婦有20例，相當於每月有兩三個未成年產婦。其中，14歲的產婦有5名，15歲的產婦有6名。最小的產婦是新盈鎮頭咀村的桂某，她的出生日期是2001年10月10日，2015年生小孩時還未滿14歲。

漁村陳規陋習，監管以罰代管

記者調查發現，在當地漁民眼中，“少女媽媽”是再正常不過的事。他們有著共同的成因：多為半留守少年、受習俗影響，部分早戀後奉子成婚。

——傳統陋習，早婚早孕成習俗。多位元漁民告訴記者，漁民出海風險大，需要提早“傳宗接代”，早婚早孕已成為多年來的習俗。新盈鎮中學一位教師介紹，有的漁民小孩在學校上學，家長就跑到學校門口來觀察女學生，看中了就上門去定娃娃親。“姑娘就那麼多，晚了好姑娘都被別人挑走了。”一位漁民說。

——早戀催生早婚早育。記者調查發現，家長默許縱容的態度客觀上對漁村孩子早戀起了催化作用。新盈鎮中學教導主任陳吉登表示，漁民孩子多為“半留守狀態”，父母常年出海打魚，多數孩子跟爺爺奶奶生活，初中階段戀愛很普遍。

陳吉登說，儘管學校採取了禁止下課後男生女生在操場聚會等一系列強制措施，然而效果甚微。在學校裏，性並不是什麼新鮮事。

——輕視教育，文化建設匱乏。2015年，臨高縣農村居民人均可支配收入8833元，而漁民人均可支配收入為1.5萬元。一些漁民認為讀書不如出海打魚掙錢多，對於孩子的學習不聞不問，即使輟學，父母也不以為然。

新盈鎮龍昆村委會一位村幹部表示，這兩年村裏文化建設落後，時常能看到一群十五六歲的年輕人湊在一起打牌喝酒，出入網吧。

——以罰代管，法律意識淡薄。臨高縣人口和計劃生育局一位負責人介紹，政府部門也曾努力宣傳相關法律，但效果甚微。“大多時候只能通過罰款教育”。

記者瞭解到，2015年，僅新盈鎮就有210個補辦准生證明的。由於這些婚姻都沒有走法律程式，政府部門也很難統計這些少年婚姻的真實資料。

“少女媽媽”問題存隱患，關愛女性還需加力

未婚先孕、“少女媽媽”、心理和生理疾病……如今，我國在關愛未成年人、婦女兒童權益方面取得了長足的進步，但是在一些偏遠、落後地區，仍有婚戀、生育“死角”。

“少女媽媽”問題的存在帶來了一系列社會問題，少女分娩也面臨安全風險。

調樓鎮衛生院副院長王成輝說，少女產婦自身還沒有發育成熟，內分泌激素等水準還達不到要求，因此懷孕期間特別容易出現大出血和難產。此外，少女孕婦分娩的小孩還容易出現畸形，對孩子也不好。

海南律師協會會長廖輝認為，早婚早育會帶來一系列的社會危害：違反婚姻法規定，破壞了法律的嚴肅性；一旦懷孕，不利於胎兒發育也不利於母體健康；縮短了人口增長週期、早婚者年齡較小不能很好地處理家庭矛盾，為家庭不穩定和社會矛盾埋下隱患。

海南省社會主義學院院長施耀忠認為，對於這些漁村早婚現象，儘管父母是始作俑者，但從法制部門來說，婚姻法宣傳不到位；從教育部門來說，教育管理不夠靈活變通；從婦聯來說，婦女維權沒做好；還有鄉鎮幹部怠慢等問題。

除了自身婚戀觀念的轉變，這些年輕媽媽更需要心理、生理方面的健康教育和正確引導。一些專家學者表示，希望政府相關部門、社會團體等有針對性地對這一群體在情感指導和文化生活上進行教育和幫扶，為她們提供醫療衛生和心理衛生的諮詢、教育和健康服務。

“未成年孕產婦的關愛問題，不是某一方的責任和義務，而是需要各方的‘立體化’人文關懷。”廖輝等人建議，在這種背景下，還要深入地開展法律的宣傳教育，民政、婦聯、計生、各村組幹部甚至可以直接干預早婚現象，做到早發現、早疏導。


政協委員：南疆早婚現象嚴重 有人34歲當奶奶
http://news.qq.com/a/20150122/059992.htm?qqcom_pgv_from=aio
天山網訊（記者朱凱莉攝影報導）1月21日上午，在自治區政協十一屆三次會議第二次全體會議上，政協委員、自治區婦聯黨組書記、副主席侯漢敏做了題為《關於有效治理南疆農村早婚、多育、離婚率高現象建議》的發言。

休會間隙，侯漢敏接受記者採訪表示：“近年來，我區南疆農村早婚、多育、離婚率高現象呈現出蔓延趨勢。還有不到民政機關領取結婚證，以念‘尼卡’的方式結婚，以及通過男方說三聲‘塔拉克’解除婚姻關係的現象等，違反國家法律規定，影響了婦女兒童的身心健康和整個民族素質的提高，成為我區社會穩定和長治久安的隱患。”

侯漢敏為此多次下基層調研，認真撰寫提案。“在農村部分青年男女不到法定年齡、沒有依法進行婚姻登記就舉辦婚禮了。我們在喀什市乃則爾巴格鄉兩個村對500名婦女調研時，發現50%的女性初婚年齡在18歲以下。還有1名34歲的婦女已經當上了奶奶。”侯漢敏憂心忡忡地說。離婚率也呈上升趨勢，乃則爾巴格鄉1村500名婦女，有離婚史的占45%。當地群眾對早婚、多育、離婚現象習以為常。一些女孩子迫于父母的壓力過早嫁人，甚至找非法宗教人員念“尼卡”成婚。

“這樣後果危害大。早婚、多育必然嚴重影響人口素質提高，對女性權益保護構成嚴重威脅。這樣一是侵犯了婦女的健康權；二是嚴重阻礙了婦女的自身發展；三是影響了女性維護正常的婚姻家庭權益。女性在婚姻中的各項權益得不到法律的有效保護，有的常年遭受丈夫的家庭暴力。早婚、多育、離婚率高形成了社會不和諧因素，不利於家庭的和睦、社會的穩定。” 侯漢敏說。

侯漢敏建議加強對《中華人民共和國婚姻法》、《新疆維吾爾自治區婚姻登記管理條例》的宣傳和執行。在全區開展《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》執法檢查，嚴格控制結婚年齡和人口不合理增長；加強面向基層群眾的宣傳引導。通過各種管道、各種方式，多層次、多角度地宣傳貫徹《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《婦女權益保護法》等相關法律法規，使群眾認識到早婚是一種不受法律保護的行為；加強現代文明生活方式的傳播和引導，使群眾自覺抵禦極端宗教思想以及封建、落後意識的侵蝕，感受到現代文明；重視青少年德育教育和法制教育。建議在小學、初中開設青少年行為規範課程，在九年義務教育範圍內向青少年普及基本的法律知識和常識（如法定結婚的年齡等）。