中華電信上網型新費率暗藏變相漲價玄機
案由:
本院丁委員守中,針對中華電信股份有限公司今年四月一日起,實施市內電話新費率,分為「一般型」及「上網型」兩種,任由客戶選擇。中華電信宣稱上網型方案是為顧及網路族需求及立法院去年通過之決議,費用較一般型便宜。惟依該公司提供資料顯示:該公司客戶每次撥接5分鐘內者占總客戶50﹪、10-20分鐘者占12﹪。而經本席比較上網型及一般型費用後,發現民眾撥接5分鐘內及10-15分鐘時,上網型均較一般型貴(漲幅分別為58.82﹪、5.88﹪),表示中華電信廣為宣導的上網降價方案,竟將有一半以上客戶因選用「上網型」費率後,付出比原來多費用。雖然政府不應過渡干預電信市場自由競爭,但網路族長期抱怨中華電信通話費及撥接費太貴,且中華電信已允諾要調降上網費用,故本席要求中華電信應就大多數用戶選擇上網型費率,未降價反漲價之事,提出合理解決方案,以免誤導消費大眾。特向行政院提出質詢。
說明:
立法院科技委員會於去年十一月間通過提案,要求中華電信股份公司於六個月內,提出網際網路電話連線費用調降方案,中華電信遂於四月一日起推出「上網型」(一般時段2.7元/10分鐘,減價時段1元/10分鐘)及「一般型(即舊制費率)」(一般時段1.7元/5分鐘,減價時段1元/10分鐘)兩種,供民眾選擇,中華電信並宣稱係調降上網費用。
但就中華電信提供的統計資料顯示,該公司客戶使用電話撥接每次5分鐘內者占50%、10-20分鐘占12%,在上述兩時段,選擇上網型費率做網路電話連線或打普通市內電話,將會比一般型付出更高的電話費用(詳如下表),其中每次使用電話時間五分鐘內者,漲幅高達58.82﹪,而這些人占中華電信撥接客戶一半以上。換句話說,中華電信為優惠網路族所定的「上網型」方案,實際上卻將造成一半以上的人付出較以往更多的電話費。
撥接、通話時間(分鐘) 5以內 5-10 10-15 15-20 20-25 25-30 30以上
一般型市內話費(元)-- 1.7---3.4---5.1---6.8--8.5---10.2 (上網型較便宜)
上網型市內話費(元)-- 2.7---2.7---5.4---5.4--8.1--- 8.1
上網型費用調幅 +58.82% -20.59% +5.88% -20.59% -4.71% -20.59%
占中華電信客戶比率
資料提供:中華電信公司 50% 11% 12% 7% 20%
由於民眾選擇一般型或上網型費率後,不論打電話或使用電話線撥接上網,都按該型費率計費,在中華電信宣導上網型對網路族較便宜的情況下,許多民眾會將市內電話計費方式改為上網型。但卻會因平日習慣上網(或打電話)時間落在5分鐘內或10-15分鐘,而需負擔更多電話費。對此中華電信應有所說明,並履行對網路族價降承諾,重行提出合理費率方案,以免誤導民眾。
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