經濟部統計處昨公布今年三月外銷訂單金額達三四三．九億美元，創歷史新高；但令人憂慮的是，三月份的台灣製造業海外生產比重（國內接單海外生產）也首次突破五十％，來到五十．六九％，意味外銷訂單再龐大，超過一半的產能卻在國外生產，無助於國內勞工的就業與消費。

結構性失業將日趨惡化

台大經濟系教授林向愷痛批，兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）都還沒簽，台灣產業就已外移一半，若簽了之後，「對台灣更是死路一條」。他指出，海外生產比重的數字愈高，代表國內產業外移狀況愈嚴重，將導致結構性失業問題日趨惡化，也影響勞工薪資水準，更無助於國內消費，「僅對國內企業有好處，對勞工一點好處都沒有」。

林向愷說，簽了ＥＣＦＡ後，雖然中國對台灣零關稅，但東協對台灣還是高關稅，因此台商基於成本考量，當然會選擇到輸往東協是零關稅的中國設廠，而外移的廠商又將產生「磁吸效應」，將中上游廠商吸引過去，因此台灣至海外生產的情況只會更趨惡化，最後就是整個產業鏈都外移，工作機會消失，造成大量國內勞工失業。

經濟部官員則分析，這凸顯國內產業結構調整刻不容緩，而隨著國內電子大廠，像廣達、鴻海等紛紛外移至中國設廠，這個趨勢只會愈來愈嚴重。

簽ECFA後將加速產業外移

三月外銷金額年增率四十三．六六％，金額已超越金融海嘯前的水準，也是二○○七年十月三二二億美元以來的新高。從訂單主要地區來看，中國（含香港）的訂單達九十八．一億美元，年增率五十九．六七％，其中以精密儀器等產品增加十．一億美元為最多。其次是美國的訂單為六十六．三億美元，年增率十八．二一％，以資訊與通信產品增加三．一億美元較多。至於東協六國的訂單金額則達三十二．四億美元，年增率六十一．七七％，其中以資訊與通信產品增加三．七億美元貢獻最大。

經濟部投審會昨也公布三月份我國對中國的投資件數，共核准二十八件，核准投資金額約為八億七一○三萬美元。累計今年一至三月核准對中國投資件數為一百件，年增率為一三二．五六％，金額達二十二億四三○六萬美元，年增率為一八八．四％。