政黨輪替後公務人員有責無權的挫折感與失落感。

經濟部人事處統計，近一年來，申請退休的人數就高達26人之多，不少還是位居局長、副局長等要職，而隨著2008年總統大選將屆，文官體系也興起提前退休潮。

蔡練生今年才滿60歲，還不到65歲退休的年齡，資歷完整，有機會升任經濟部次長，卻放著大好的前程，選擇提前退休。

無獨有偶，這個月才剛滿55歲的工業局副局長郭年雄，也申請退休。

儘管經濟部長陳瑞隆動用人情，積極慰留，並駁回其退休申請，但郭年雄退休心意未改。

蔡練生不諱言，這幾年工作壓力大，有責無權，沒有成就感。

一位退休官員表示，這幾年執政黨為拚選舉，不擇手段，各種看得到、看不到的干預都有，行政機關基於上面要求，配合許多狗屁倒灶的事情，誰敢保證不會出事。

從經濟部近一年來（去年9月到今年10月，不含屆齡退休）申請提前退休資料可以發現，幾乎有逾七成是自願申請提前退休，除蔡練生、郭年雄外，還包括統計長張耀宗、水利署中區水資源局長林連山、投資處副處長張新永、標準局台南分局長魏逸川等。

去年10月退休的前投資處副處長張新永，曾是經濟部具潛力且積極培育的中階主管，但是等不及55歲的優退加發五個基數，也早早申請退休。張新永不諱言：「這樣做下去，沒有目標，沒有前景，不如早早請退。」

一位已退休的經濟部高級主管也坦言：「這樣內耗下去，不知為啥而戰」，尤其是明年總統大選，民進黨為了拚選舉，政策只為選票，專業擺一旁，根本不管台灣長遠的未來發展。

這幾年來內閣更替頻繁，經濟部優秀人才出走，早已使經濟部從經貿部門到工業部門，人才斷層嚴重。

和產業發展直接相關的工業局，在副局長郭年雄提前退休、電子資訊組長吳明機轉任技術處副處長後，組長、副組長級官員青黃不接。經貿部門也好不到那裡去，同樣面臨人才短缺的問題。