民進黨第一軍師 邱義仁在美因病中輟學業返臺前夕,適逢“
美麗島事件 ”發生之後,台灣社會瀰漫一片蕭殺之氣,當時留亡美國的許信良擔心他的安危,便把他的“八字”拿去算命,
算命師傅斷言,邱義仁返臺不會有生命危險,“此人將是造反派第一軍師” 。 由於新係重質不重量的發展策略,本身實力不足以攫取黨政最高權位,也由於新係一直缺少夠份量的政治明星,目前並無角逐黨主席或“總統”的適當人選,因此,在發展策略上,
邱義仁摸索出獨特的“老二哲學”。即在黨內權力角逐中,精確選擇合作對象,發揮關鍵少數功能,護送盟友上壘,繼之分享勝利成果,壯大新係實力。 民進黨1986年成立後,新係先後支持過江鵬堅、姚嘉文、許信良、施明德、林義雄當選黨主席,邱義仁也任長達9年的副秘書長、秘書長職務,被派系內同仁揶揄為“萬年秘書長”。 邱在任秘書長期間,曾協助施明德推動的促進族群融合的“大和解”,也曾支持許信良的“聯合政府”主張,在促使民進黨轉型,向中間路線靠攏方面起了重要作用。許信良表示,他在擔任黨主席期間,最了解他及其政策的首推邱義仁,只不過邱義仁的腳步總是緩慢於他。
在2000年的“總統”選舉期間,邱義仁把幕後軍師的角色發揮到極至,成為陳水扁選舉中心的靈魂人物。1997年7月,民進黨臨時黨員代表大會通過提名陳水扁為“總統”候選人的決議,在選情並不被看好的情況下,邱義仁獨排眾議,毅然接下競選執行總幹事的重任。邱認為,連、宋分裂,對民進黨而言,是千載難逢的良機,而能為民進黨拿下政權的最佳人選,就是陳水扁。而陳水扁能否當選,大陸和美國的態度將起重要作用。邱向陳建議,宣佈當選後不再參與政黨活動。如此一來,陳水扁便與民進黨的台獨主張劃清了界線,也為陳的大陸政策預留更大空間,而民進黨也不必修改“台獨黨綱”。繼之又赴美遊說,消除美方對陳水扁的疑慮 。邱又以民調為基礎,調整戰術,痛打國民黨的黑金問題。當連戰接受“立法院院長”王金平的建議,為黑道“立委”候選人羅福助等人站臺引起學界的不滿時,邱抓住機會,爭取到“中研院院長”李遠哲的支持,在選舉的關鍵時刻打出李遠哲牌,一舉顛復了國民黨政權。 四、宣揚“台獨論”的幹將 邱義仁有一定的“台獨”理念,曾說過“台獨是最高道德”。他認為,無論從歷史的、感情的還是理論的角度考慮,“台獨”都是最好的選擇。他指出,100餘年來,台灣與大陸大多時間是分離的,在一起的時間只有4年,這4年內又發生了1947年的“2.28”事件,使台灣人有被大陸欺負的痛苦經驗。從感情上講,台灣是被大陸割讓給日本的,是被拋棄的,台灣人對大陸是心懷怨恨的。就理論層面分析,大陸的經濟基礎與上層建築是對應的,是社會主義的。但台灣長期以來發展出來的社會經濟結構與中國大陸不同,從理論上講,不同的下層基礎反應相同的上層建築是荒唐的。 邱指出,“台獨可分為三個層次。第一層次,也是最理想的獨立形態,應具備如下五項條件:1、台灣的國家憲政架構調整到符合現實。2、國名、國旗等符號的調整。3、國際接受。4、在經濟上發展出獨立的生存體系。5、有本土的台灣文化。第二層次的台獨是具備上述第1、2兩項條件,而在經濟和國際接受方面未達前述目標,事實上仍可視為獨立國家。第三層次的臺獨就是目前這種狀況,以‘中華民國’為基礎,維持事實上的獨立。“ 邱義仁指出,“目前台獨運動兵分三路,即三種類型。第一類型是以建國黨為代表的激進台獨派或基本教義派。這派人主張不管周邊環境如何,立刻宣佈台灣獨立建國。第二類型基本認同第三層次的台獨意涵,無需把精力及有限資源放在台獨運動上,而是著力經濟和社會發展,只有面臨大陸武力攻臺時,再宣佈台灣獨立。李登輝掌權時期,這股勢力得到較快發展。” 第三類型相當程度代表了邱義仁的觀點。他同意現有“台灣是事實獨立的國家”,但不認為現狀是可以維持的。台灣有兩股力量在拔河:政治、外交、國防走向獨立;經濟、文化走向統一,台灣應努力由第三層次提升到第二層次。邱義仁等人提出“行動綱領”,認為在台灣應舉行公民投票,確立“中華民國”主權是否及於中國大陸及台灣是否為中國的一部分。至於公投的適當時機,邱認為必須具備三要素:一是島內共識,二是國際因素,三是中國大陸的反應。在島內共識形成前,民進黨不會貿然舉辦公投。同時中國大陸和國際反應也是公投與否的重要因素。前蘇聯的解體,就與國際形勢密切相關,台灣獨立,也離不開有利的外在因素。 邱義仁雖認為“台獨是個正當性的目標但,台獨運動也有可變性”,他本人曾在80年代強調運動路線,批判議會路線,卻在1991年調整為選舉路線。1989年他曾反對張俊宏訪問大陸,指責張是“賣臺”,1998年他卻興衝衝地參加廈門研討會,返臺後還表示在兩岸關係問題上,“民進黨強扮黑臉是誤國誤民”。邱常自嘲是“唯物論者”,他曾表示:“民進黨是選舉黨,選票就是答案,再現實不過”。 今年3月,原“國安會”秘書長丁渝洲因劉冠軍案下臺,陳水扁旋即決定由政務委員邱義仁接下“國安會”秘書長這一重要職務,使一度被冷凍的邱義仁再次重出江湖,進入陳水扁的決策核心。 在陳水扁政府成員中,唯有邱義仁與陳的關係時冷時熱,最為微妙。一方面,在民進黨內邱的政策分析能力很少有人出其右,因此,在兩岸政策上,邱義仁與蔡英文並列成為陳水扁不可或缺的左右手,深得扁的倚重。如以“積極開放,有效管理”取代“戒急用忍”,主要是出自邱義仁之手。另一方面,由於邱義仁的派系色彩太濃,又得時時對邱有所戒備,尤其是陳水扁身邊的童子軍,對老謀深算的邱義仁更是疑懼甚深,在2002年2月“行政院”改組時,邱義仁由“行政院”秘書長被眨為“政務委員”。此次當上特務頭子的邱義仁,在扁政府中如何拿捏分寸,進退有據,還得動一番腦筋。
《台灣週刊》2002年第12期
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1981年,邱因患肺病及經濟困難,只好中輟博士學業返臺。在許榮淑經營的《深耕》雜誌上,他因批判康寧祥的議會路線,提出“雞兔不能同籠”,開始挑起黨外路線之爭。兩年後與吳乃仁等自辦《新潮流》雜誌,並以政團的方式經營,吸引一批年輕知識分子和社運人士加入,這就是“新潮流係”的起源。 新潮流在組織建設、人員培訓和資源分配等方面都貫徹了邱義仁的意圖,具有如下特點: (一)組織保守嚴瑾、量少質精。因新潮流堅持嚴格的入流標準,目前成員僅有250人左右。在地區設立區會,由區會產生全臺代表15人,組成中央的決策機構政協,政協15人中再產生總召集人和總幹事,政協每年改選一次,每周集會一次,每3個月則舉行一次派系代表大會。 (二)入流程式嚴格。任何人要加入新潮流,都必須經過一系列嚴格考察,考核其對“台獨立場、群眾路線及社會民主主義”的理解深度,申請表格上還要填寫對其操守、能力、專長及派系忠誠度的審核意見。此外要有兩位幹部的推薦,再由區會交由政協討論。 (三)成員涵蓋面廣,接班梯隊完整。新潮流除民進黨的傳統來源如醫師、律師外,最著重的是在人權、工農、環保、文化、學運等領域網羅人才。由不同年齡、性別、領域的成員,組成完整的接班梯隊。 (四)自建一套長期的人才培訓計劃。每個入流的新人,必須接受入流課程培訓,然後依個性、專長派駐基層磨練或到國外深造。 (五)內部決策實行民主集中制。政協是新潮流的決策機構,任何成員都可就公共政策、政治議題發表看法,一旦做出決定,必須執行。 (六)資源共用。新潮流提倡集體意識,公職人員每月捐出三分之一薪水,由派系統籌支配。不分區“立委”僅能連任一次。決策機構為非公職人員保留三分之一名額等。 (七)發展秘密成員。新潮流為防止發生意外,仍有部分成員處於地下未暴光,為新係增添幾許神密色彩。
10多年來,由於邱義仁為新潮流的創立和發展壯大,提供了一套完整的理論指導和運動策略,因而在派系內享有很高聲望,是派系內唯一一位具一言九鼎份量的人物。 《台灣週刊》2002年第11期 -----------------------------------------
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看完的感覺是
比共產黨更恐怖更嚴謹的一個派....
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