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時論廣場》川普眼中的台灣問題（孫揚明）
21:19 2025/10/27 言論 孫揚明

美國川普總統日前在上飛機赴韓國首爾之前告訴記者，他在與中國國家主席習近平會晤時，「會談到（talk about）台灣問題」，消息傳出後，由於這與先前訊息不同，賴政府又是一陣兵荒馬亂。

原先，或說至少在10月中旬前，華府傳出的所有訊息都指向「本次亞太經合會（APEC）時的川習場邊會談不會有台灣問題」，因為按原先規畫，台灣問題是屬於明年元月川普訪北京時的議題。雖說今年的10月底與明年1月的時間差距並不大，但其中所顯示出的概念卻是極端耐人尋味。

依照全球慣例來說，元首級別的高峰會中，會談及的相關議題絕對是事前幾個月就確定的，而且會一再確認，絕少見到臨上飛機時才知道出了新花樣的。但川普偏偏就是個例外。

川普之所以會在對台問題上出現這種東一鱗、西一爪的狀況，其實也不難猜，這是因為他本人在相關議題上完全沒有一個具有邏輯結構的整體性觀念，所有的概念就如無根浮萍一般，走到哪就算到哪；再加上他的幕僚不敢忤逆他、也不肯負責，所以川普所有的說法與概念都是可以隨時切換的。

華府就有關川普的「中國政策」所傳出的訊息非常有意思。整個中國政策的決策圖像分成兩大塊；一塊是川普本人，他心中所關切的只有「貿易、關稅與習近平是好朋友」，而另一塊的政府成員，則是關注在中共造成的安全威脅、著重在與北京的競爭，乃至敵對的本質上。

當下自然是川普說了算，這是官僚體系的本性使然。在這樣的結構下，政府官僚體系只有在所提出的概念能夠或至少階段性能「體貼聖意」，貼近那片浮萍時，就可以提出來用，否則就是典型的狗吠火車。這其實也是美國官僚體系一再警告賴清德政府不要亂說亂動的原因，因為川普極為在意他與習的關係！而這次、乃至未來明年的兩次互訪高峰會，更會對川普未來兩年的執政造成決定性的影響。這種影響，是川普用手指頭都能算出來的。

說中美未來兩次高峰會對川普乃至共和黨會造成深遠影響，一點都不為過。因為除了有川普所喜好的盛大排場外，按中共的習性，一旦此會若確定，必將在相當程度上助益中美在經貿、關稅上達成協議；而影響所及，將對美國股市及內部經濟有相當帶動的力量，這對川普及共和黨在美國明年的期中選舉必將有重大效益。

而此一正面的效益，就川普而言，絕對是重中之重。因為川普已無連任可尋，所以是否提前跛鴨，端看此次選舉。若川普提前跛鴨，則不僅川普當前推動的所有政策都將化為泡影，甚至就連未來共和黨的接班問題都將受波及，而可能連2028年在總統大選中對戰民主黨都會出現變數。所以對川普而言，「川習會」當然重要；既然重要，彼此籌碼的給與取就很清楚了。

就此結構來看，當下賴政府一片混亂，實屬必然，只是，早知今日何必當初？不過這筆帳如果從蔡英文執政開始算起，恐怕是比較公平的！（作者為資深媒體人）