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https://www.chinatimes.com/opinion/20250116004603-262104
楊艾俐專欄》超動盪時代來臨
19:59 2025/01/16 言論 楊艾俐

川普還剩3天就將成為美國第47任總統，這1個星期為了防恐怖攻擊，國民衛隊已派遣8千人進駐華盛頓，美東時間20日中午他和副總統范斯宣誓就職後，將一口氣簽署100項行政命令，涵蓋邊境安全、移民執法和能源開發等領域。

此刻，世界政經和企業領導人，每天一起來，就得看今天川普有什麼言論，每項都至關重要。近年來，由未來學者Jamais Cascio提出的「BANI時代」到臨，B（Brittle）脆弱易碎、A（Anxious）焦慮、N（Non-Linear）非線性、I（Incomprehensible）無法理解，這個原則適用於國家、非營利組織、企業及個人。

BANI時代蘊含的各樣事物、情況、狀態是非線性發展，而且衝擊來得快而重，使得個人、組織、甚至國家變得脆弱易碎，而且一旦碎了，就很難彌補。

川普的政策是篤定的「美國優先」，民粹不再是幽靈，而是常駐美國，嚴重衝擊全球地緣政治，撕裂舊秩序，但新秩序難以建立，世界怎不焦慮？

川普外交政策大幅違逆美國半世紀堅持的多邊主義，偏好採取單邊行動或雙邊談判。第一任期退出了《巴黎氣候協定》、《跨太平洋夥伴協定》（TPP），這次當選後曾說，第1天就要退出世界衛生組織（WHO），美國自行管理國民健康事宜；更重要的是堅持北約成員要負起自己防禦的任務，美國不願再做冤大頭了。他也對世界貿易組織（WTO）很冷淡，未來都要轉向國與國之間的協商。

這種協商非常適合川普的商人性格：以進為退、以退為進、交換籌碼，得到符合美國優先的結果，而且川普擅於先製造衝突，等對方受不了，只得坐下來談。例如他說要買下格陵蘭和奪回巴拿馬運河，甚至威脅不惜以武力拿下，其實離真正動兵還很遙遠，而且師出無名，但他用此舉逼迫對方上談判桌。

他在第一任期退出部分國際組織，並威脅削減對北約（NATO）的支持。這次執政，可能會進一步弱化傳統的國際同盟，尤其是那些被他認為對美國「不公平」的合作框架。

在軍事方面，川普料將大幅增加國防預算，並推動美國退出某些軍控協議，例如《新削減戰略武器條約》（New START）。這將引發一場新的軍備競賽，尤其是在核武器與高超音速武器領域，全球緊張局勢升級，世界和平更不可期。

在亞洲，最關鍵的4個國家都會受到嚴重影響，他會加強與日本、韓國的雙邊合作，但同時要求這些國家承擔更多的防務費用。日本近年來突破前例再武裝，自2022年起，防衛預算開始大幅增加。2027年以前，日本的國防預算將提升至GDP的2％，達到與北約國家相當的水平。

對中國進一步加關稅，以拖緩中國在世界經濟稱霸的力量。對台灣，他也不見得會全力支持，第一任裡他曾說台灣是個筆尖國家，言下之意是在美國優先的大旗下，不值得派兵捍衛。

在這個BANI時代，很多國家已開始找盟友，例如英國脫歐後，近期已加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），意在拓展全球貿易網絡。超動盪時代，盟友愈多愈好。