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「代理的代理」！南韓財長暫任領導人 這點比總理強多了
19:50 2024/12/27 中時新聞網 栗筱雯

南韓總統尹錫悅本月3日貿然宣布戒嚴引發政壇劇烈動盪，14日國會提案彈劾過關後進入停職狀態，國務總理韓悳洙代理總統職務。韓悳洙在「戒嚴之亂」行事與角色也充滿爭議，並且不願立即任命大法官補足憲法法官人數，國會周五（27日）以過半數192票贊成表決通過彈劾韓悳洙，副總理兼財政部長崔相穆代理總統與國務總理職權。資深技術官僚出身的崔相穆是過去2個星期以來南韓第2位上台的代理總統，史無前例，韓媒以「代理的代理」形容。


崔相穆兼任3大職務

綜合韓聯社、路透社、南韓《中央日報》報導，據南韓法律，國會彈劾韓悳洙決議文正本送交憲法裁判所（憲法法院）、副本送達國務院韓悳洙相關人員之後，崔相穆（Choi Sang-mok）就正式開始代理總統職務，自此身兼代理總統、代理總理、管理經濟事務的副總理。這是南韓憲政史上國會首度通過彈劾代理總統案。南韓企劃財政部說明，崔相穆會先與韓悳洙面談，再陸續與軍方聯合參謀本部、國防部、外交部等中央部會聯繫，並召開國安會議。

為局勢動盪致歉

崔相穆接任代理總統之前表示，彈劾韓悳洙將嚴重傷害南韓經濟穩定，要求在野黨撤回，彈劾代總統等於彈劾整個內閣。國會通過韓悳洙彈劾案後，崔相穆承諾會把國務混亂狀態降到最低，他會盡全力安定政局、克服當前危機，把國務混亂狀態降到最低，他為尹錫悅戒嚴與彈劾風波引發的動盪致歉，「身為內閣一員，面對當前局勢，我的責任重大」，呼籲全體官員與公務員「盡忠職守，確保國家穩定運作」。崔相穆強調，中央政府已要求軍方加強戒備，因為北韓有可能利用目前局勢行挑釁之舉。

韓元一度貶破1480防線

南韓是亞洲第4大經濟體，政局動盪對於國內與國際財經局勢衝擊不小。韓元近日已連續4個交易日貶值，首爾匯市27日當天韓元對美元匯率一度摜破1美元兌1480韓元的歷史關卡，貶至11486.7韓元，創2009年3月19日以來新低，終場以1467.5韓元坐收，觸及近15年9個月以來最低點。分析師指出，目前幾乎沒有什麼因素能夠扭轉南韓政局不穩而引發的憂慮。

「挺尹派」資深技術官僚

現年61歲的崔相穆畢業於國立首爾大學法律系，與尹錫悅是校友且在學時間重疊，崔相穆後來在首爾大學拿到公共行政碩士學位，並赴美國康乃爾大學留學。他是南韓資深財經技術官僚，任職財政部30多年，負責監督制定財經政策、金融市場政策與境外相關業務。崔相穆在尹錫悅內閣擔任多項職務，2022年進入尹內閣後獲任首席經濟祕書，常陪同尹錫悅出訪，2023年12月升任財政部長，他在尹內閣一直是忠實的「挺尹」保守派。

崔相穆在戒嚴風波爆發後已主持非正式的金融會議，亦即俗稱的政府4大金融部門「F4」（Finance 4，財政部、央行、金融委員會、金融監督院），力圖平息國際投資人與政經盟友的擔憂。他承諾以「無限流動」（unlimited liquidity）降低金融市場波動，也與美國財長葉倫（Janet Yellen）通話重申美韓牢固合作不變，也向其他重要盟國財經首長發函安撫。

比韓悳洙更受在野信任

一名曾任部會首長的官員以匿名身分評論，崔相穆比韓悳洙更受到在野黨議員的信任，「因為他公開反對尹錫悅的戒嚴計畫」，「他已召開多場穩定金融市場的政策會議了，這一點大家都看得出來」。

戒嚴前「唯二」明確反對

崔相穆本月17日在國會作證時表明自己「強烈反對」尹錫悅的戒嚴計畫，理由在於戒嚴會嚴重破壞經濟局勢。他當時也表示，只要南韓經濟狀況穩定了，他會準備辭職。崔相穆與外長趙兌烈是公開表明曾在尹錫悅戒嚴前召開的會議反對戒嚴的2名與會官員。倘若國會對於崔相穆代理總統沒有意見，外界預料他會代理總統好幾個月，因為憲法法院在接獲尹錫悅遭國會彈劾決議文之後的180天之內必須決定彈劾是否成立。如果彈劾成立，60天內必須重新舉行總統大選。

韓悳洙彈劾案再度引起朝野爭執。議長禹元植事前說明，國會表決彈劾案旨在要求罷免當事人職務，此次對象是代行總統職權的國務總理，適用總理彈劾案的通過標準為全體議員300人過半（151人）贊成，而非總統彈劾案的3分之2（200人）門檻。周五表決時，執政黨國民力量108人有107人、最大在野黨共同民主黨1人缺席，總計192人投票，最終以一致贊成的票數通過。