為何會有【行中書省】(行省)？

根據維基資料

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行中書省，元朝於中統、至元年間開始實施的直屬中央政府管轄的一級行政區，民間簡稱「行省」或「省」。元朝全國四級地方行政制中，首都所在的腹裏地區（今河北、山東、山西及河南，內蒙古部分地區）則由中書省直接管轄，吐蕃由宣政院管轄。「行中書省」在當時主要作為軍事管理，掌管所轄省內的軍備、財稅、農業、漕運及其他軍政事務。

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另外，根據學者錢穆的說法，元朝政府所設的「行中書省」意為「派出的中書省」，即中央政府為維護其統治在地方行政上所設的全權機關，而與具有一定自治權力的地方政府有權力來源上的不同[1]。

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元代，除京師附近地區直隸於中書省外，又於河南、江浙、湖廣、陝西、遼陽、甘肅、嶺北、雲南等處設十一行中書省，簡稱「十一行省」。置丞相、平章等官以總攬地區政務，為地方最高行政單位。


由此，在元代除了中央有【丞相、平章】等官，在行省也是有【丞相、平章】等官。

這是元代與其他朝代比較特別的地方。

明朝無【平章】，三命通會的命例，其可供佐證資料也不夠齊全。

所以平章在其他朝代可能是指中央機關的宰相，但在元朝，就不一定了！！！