2020-10-27 04:21聯合報 本報記者何醒邦、李光儀

眾所矚目的中天新聞台換照案，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天首度召開聽證會，這次中天換照能否過關，可觀察三個大方向：專家學者初審、鑑定人報告、輿論風向。

中天今年底面臨換照考驗，旺中集團董事長蔡衍明去年找來八大前總經理林柏川當救火隊長，林柏川默默布局，突圍的方式包括，在政治上示好，例如，旺中集團旗下的周刊，在高雄市長補選前，做了一整套陳其邁的專訪；其次是鴨子划水低調運作，林柏川以理事長身分遊走政界，鎖定民進黨正國會、新潮流系等大老，展開請益遊說。

但即便做了許多努力，在八月下旬，ＮＣＣ已舉行專家學者外部諮詢會議，多數諮委對中天換照，做出「待改進」的建議。昨天的聽證會，中天代表也奮力一搏，欲洗刷罪名，重點放在擺脫外界質疑其紅色立場、涉己新聞、大股東干預，以及「韓國瑜新聞比率過高」上，做出有力的論述與訴求，就連蔡衍明也親自出征，向ＮＣＣ委員釋疑。

不過，ＮＣＣ邀請七位各領域的專家學者擔任鑑定人，認為中天被裁罰件數創新高、金額也破千萬元，中天律師雖逐一進行答辯，但鑑定人如同ＮＣＣ的「助攻」，大都做出不利於中天換照的鑑定意見，這等於是中天自從八月初審失利後，連續吞下第二敗。

對於中天換照問題，輿論有兩極化的看法，一方認為中天違規情況嚴重，應該予以撤照；另一方則認為中天長期來與民進黨政府站在不同立場，是遭受撤照質疑的主因，基於言論自由和新聞自由，不應撤照。同樣地，不管民進黨政府關不關中天，現在都已面對被不同人指責的輿論壓力。

未來中天發展有幾個可能，一個是直接關台，一個是有條件通過，但要通過的條件，勢必相當嚴苛；其中，逼蔡衍明切割股權，是許多人認為會採取的措施，因為以前旺中買中嘉案也有開過類似條件，以避免旺中把手伸進新聞台。

不過，最後若沒有過關，中天也可提出假處分，又可拖上幾個月，屆時又變成歹戲拖棚的戲碼。