短評-矛盾總統的險棋
中國時報 2013年09月03日 04:10
身為史上第3位任內就獲得諾貝爾和平獎的總統,這項殊榮已成歐巴馬背上芒刺。對伊拉克阿富汗的軍事行動,未影響他拿下2009年諾貝爾獎,如今歐巴馬卻對出兵敘利亞進退維谷,不得不搬出國會表決來分攤政治風險。
10年前,美國以伊拉克擁有大規模殺傷性武器之名出兵,卻落得查無實據的外交災難。這次敘利亞以化學武器殺害平民,證據確鑿,然國際社會對武力制裁卻態度保留,讓揚言動武的歐巴馬面臨兩難。
揚言動武,自是出自美國長期扮演世界警察的角色,對屠殺平民的事實無法坐視。然在美國長期陷入遠方戰爭的慘痛經驗下,當年競選時要「走出戰爭」、3個月前再次呼籲「終止無止盡的備戰狀態」的歐巴馬,頭上還頂著諾貝爾獎賦予的「促進多邊外交及跨國合作」光環,實在很難開口發動戰爭。
歐巴馬原希冀國際社會奧援,以聯合行動減少動武的政治及經濟成本,不意在安理會中受到俄羅斯阻擋,盟友英、法先後在國會壓力下卻步,敘利亞還沒承擔國際壓力,歐巴馬先面臨外交波折。
歐巴馬當然可以逕自宣布出兵,但不願獨自背負讓美國陷入戰爭泥淖的心理障礙,他轉向國會尋求解決。國會表決是美國制度的常態,也是確保行政權獨自承擔風險的最佳設計。美國會若否決,美國警察形象從此不被好戰國家放在眼裡;國會一旦支持,戰爭的代價、反戰好戰的交相指責,國會將與歐巴馬共同承擔。
中國時報 2013年09月03日 04:10
身為史上第3位任內就獲得諾貝爾和平獎的總統,這項殊榮已成歐巴馬背上芒刺。對伊拉克阿富汗的軍事行動,未影響他拿下2009年諾貝爾獎,如今歐巴馬卻對出兵敘利亞進退維谷,不得不搬出國會表決來分攤政治風險。
10年前,美國以伊拉克擁有大規模殺傷性武器之名出兵,卻落得查無實據的外交災難。這次敘利亞以化學武器殺害平民,證據確鑿,然國際社會對武力制裁卻態度保留,讓揚言動武的歐巴馬面臨兩難。
揚言動武,自是出自美國長期扮演世界警察的角色,對屠殺平民的事實無法坐視。然在美國長期陷入遠方戰爭的慘痛經驗下,當年競選時要「走出戰爭」、3個月前再次呼籲「終止無止盡的備戰狀態」的歐巴馬,頭上還頂著諾貝爾獎賦予的「促進多邊外交及跨國合作」光環,實在很難開口發動戰爭。
歐巴馬原希冀國際社會奧援,以聯合行動減少動武的政治及經濟成本,不意在安理會中受到俄羅斯阻擋,盟友英、法先後在國會壓力下卻步,敘利亞還沒承擔國際壓力,歐巴馬先面臨外交波折。
歐巴馬當然可以逕自宣布出兵,但不願獨自背負讓美國陷入戰爭泥淖的心理障礙,他轉向國會尋求解決。國會表決是美國制度的常態,也是確保行政權獨自承擔風險的最佳設計。美國會若否決,美國警察形象從此不被好戰國家放在眼裡;國會一旦支持,戰爭的代價、反戰好戰的交相指責,國會將與歐巴馬共同承擔。
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