陳水扁先生 民國三十九年農曆九月生於台南縣官田鄉,為佃農之子。因出生時,生長條件不佳,延至四十年方赴戶政機關申報戶口,故身分證上之生日記載為民國四十年二月十八日。
貧寒出身,並未稍減水扁先生上進之心,家中舉債供其就學,一路奮發,隆田國小、曾文中學初中部、台南一中畢業時、均為全校第一名。民國五十八年,以第一志願考入國立台灣大學商學系工商管理組就讀,旋因不合志趣,又逢第一屆立法委員增額補選時,聽聞民主前輩黃信介先生演講,內心為其所撼動,決心改習法律。
翌年,重新參加大學聯考,以第一名進入國立台灣大學法律系,並於大三時參加律師高等考試,獲第一名錄取,成為當時全國最年輕的律師。在大學課業結束前,水扁先生即在一家涉外的法律事務所任職,爾後並因體察台灣係一島嶼型國家,在發展歷史上總是經由海洋和世界接觸,復以當時之台灣經濟係依賴海運發展國際貿易,遂決心成為海商法的專業律師。
民國六十四年,水扁先生與吳淑珍女士結為連理,婚後專營律師業務,育有一女一子。民國六十九年,高雄發生「美麗島事件」,當時之執政當局大肆逮捕民運人士,並遞送軍事法庭審判。此一事件引發國際嚴重關切,台灣政局一時波濤洶湧。該事件激發水扁先生之正義感,在夫人吳淑珍之支持下,接受邀請成為「美麗島事件」被告辯護律師團之一員,擔任黃信介先生之辯護律師。自此,水扁先生涉入政治,與台灣反對運動菁英並肩,與台灣人民共同奮進,承續台灣民主前輩未竟之路,為追求台灣之自由、人權和民主,努力不懈。透過言論傳播與議會的制衡,水扁先生在「台灣人民的良心法庭」中,續為自由、人權與民主的真諦作辯護。
民國七十年,水扁先生首次參加公職人員選舉,提出「民主、制衡、進步」之口號,並以最高票當選第四屆台北市市議員。渠秉持法律人之良知與其嫉惡如仇之個性,旋即以問政犀利、揭發不公著稱。
民國七十三年,「蓬萊島雜誌事件」發生,水扁先生因擔任該雜誌社社長而被控譭謗。七十四年,在該案初審判決後辭去議員職,返鄉投入台南縣長選舉,惟在國民黨之全力圍堵下,終以高票落選。同年十一月十八日,在進行謝票活動時,吳淑珍女士遭一從巷弄中高速衝出之重型拼裝車撞擊,造成重傷,雖歷經數度手術挽回性命,然吳女士自此即下半身癱瘓。此一徹骨之痛,益增添水扁先生濟弱扶傾、挑戰不公,維護社會正義之心志。
民國七十五年,水扁先生遭法院判決有期徒刑八個月確定;六月十日,與同案被告黃天福、李逸洋先生發監執行,監禁於土城看守所內。該時期係水扁先生全家遭遇橫逆、最艱難之時刻,幸賴伉儷情深,終以彼此扶持,堅強面對。
民國七十五年底、吳淑珍女士當選立委,水扁先生旋於七十六年出獄,加入民進黨,繼續執業律師,並擔任吳女士之國會助理。 民國七十八年十二月,水扁先生以「正義、進步、安全」之理念為號召,當選增額補選立委,並獲任民進黨立院黨團首任幹事長;民國八十一年十二月,連任立委。在立委任內,水扁先生主張「以政策辯論代替政治抗爭」,大幅改變了在野黨之問政方式與思維,也開拓了問政空間。立委時期,率先成立國會辦公室,倡行專業問政,並以首位在野黨立委身分擔任國防委員會召集人,矢志推動軍隊國家化、情治單位法制化、軍政軍令一元化、軍品採購公開化等目標。此外,渠對軍人權利義務之保障,亦不遺餘力,歷年皆獲專業團體及國會記者推許為表現最佳之立委。
於民進黨黨務方面,水扁先生運用智慧,柔性調整黨內有關台灣主權獨立之論述。民國七十七年,民進黨對「台灣主權獨立」及「住民自決同意論」作出政策聲明。該案經水扁先生居間協調並極力主張,將「如果國共片面和談、如果國民黨出賣台灣人民之利益、如果中共統一台灣、如果國民黨不實施真正的民主憲政」之「四個如果」加入聲明之論述中,以做為民進黨主張台灣獨立之前提。是一論述將民進黨有關維護台灣主權獨立之主張,呈現了更廣泛之辯証空間。
民國八十年,民進黨基於國民主權原理,準備提出以建國為政黨努力之目標,水扁先生則建議在程序上加入「基於國民主權原理,應交由台灣全體住民以公民投票方式選擇決定」之前題。民進黨之「台獨黨綱」亦因而修正為「公投黨綱」,涵盡多元且理性,提供了與不同意識型態族群之對話空間。此均顯現水扁先生對兩岸關係所持之理性務實之態度及深熟之思維。
水扁先生始終以「做什麼,像什麼」自許,充分體現凡事「豫則立」之人生態度。民國八十二年八月,為準備參選八十三年底之首屆台北市長選舉,水扁先生率先成立「陳水扁市政中心」,舉辦講座及專題研究以增進對市政之了解並預作規劃。歷經黨內初選獲提名後,水扁先生提出「希望的城市、快樂的市民」之競選口號,以四大族群和解攜手之「台北新故鄉」為願景,強調人民直接參與之「市民主義」時代的來臨,並當選為首善之都院轄市台北市第一任民選市長。
在台北市政府之首次政黨輪替下,水扁先生用人唯才,不分族群黨派,組成新市府團隊。渠在台北市議會首次施政報告即誓言進行「市政企業化經營」之觀念革命,並以「廉潔、效率、便民」為三大總體施政方針,輔以「一原、二強、三改」之原則-秉持市民主義原則,強化社會福利及文化休閒,優先推動交通、教育和都市發展等三大改革,進行市政之改造工作。
在台北市長任內、水扁先生戮力從公,以「不打折扣的政策,不拿回扣的政府」為信念,全力推展「三革運動─觀念革命、效率革新、服務改革」,不論是重大工程之完工時程、交通之改善及捷運之通行,衛生下水道接管之普及率、舉辦台北市藝術節及燈節、極力掃蕩電玩和特種行業等,皆獲得市民極高之評價,並得到「阿扁市長」之暱稱,亦開創出「綠色執政.品質保證」之「台北經驗」。其中,台北市戶政服務及木柵線捷運,均獲得國際標準組織ISO 9002 認證。民國八十七年,《亞洲周刊》評選亞洲最適宜居住城市,台北市從原本之十名外,躍居為第五名;在此之前,水扁先生獲美國《時代》雜誌推選為跨世紀世界一百大領袖,亦獲《亞洲周刊》推選為亞洲五十位未來領袖之一。
同時,水扁先生主張「台北走出去,世界走進來」之理念,以城市外交為推動我國家參與國際事務之先鋒,避免台灣在國際舞台上消失。其市長任內共締結十四個國際姊妹市與一個夥伴市,民國八十七年更舉辦首屆世界首都論壇(WCF),共邀請五十八個國家、六十七個城市之首長代表來台與會,拓展了台灣在國際社會之能見度。 民國八十七年十二月,水扁先生競選台北市長連任失利,在發表敗選演說,面對現場激情民眾勸請其參選總統時,水扁先生則以「對進步團隊的無情,是偉大城市的象徵」回應。渠雖敗選,內心卻無怨無尤,更深切體會從政者不斷之進步,是人民之要求與嚴肅託付。
市長卸任後,水扁先生沉潛勤讀、多方請益。民國八十八年起,展開學習及鄉土之旅,從台北進而履及全台各地,傾聽民意脈動,思考國家未來。水扁先生隨後更展開亞太安全溝通之旅,前往日本、南韓和蒙古共和國,交換彼此對亞太集體安全之認知;亦遠赴美國,與其官民智庫決策人士對話,聲言台灣安全是全球穩定之一環。經此,渠在兩岸關係與國際政治領域上,甚具心得,並已逐漸成為海內外各界矚目之焦點。
鑒於台灣族群意識型態之差異,在參選中華民國第二任民選總統之過程中,水扁先生提出以國家安全為主軸之「新中間路線」,提倡包容、超越、提昇之政治新思維,強調理念須堅定而清楚,手段則宜寬容而務實。民國八十八年七月,水扁先生獲民進黨提名,參選公元兩千年總統,以〈台灣新政治,百年好根基〉為題,發表演說,籲請全民一起參與,終結黑金體制,完成政權政黨輪替之實現。之後,並提出「年輕台灣,活力政府」之訴求,藉此凝聚台灣生命力與國家發展動能。
在競選過程中,水扁先生倡言兩岸應秉持「善意和解、積極合作、永久和平」之原則,據以為兩岸關係正常化之開端。正因追求兩岸永久和平,不僅是理性之最高目標,更是國家領導人之道德義務;水扁先生在捍衛台灣主權、尊嚴與安全之前提下,持續不斷的對大陸釋放善意,尋求任何對話與合作之可能。
民國八十九年三月十八日,水扁先生與呂秀蓮女士獲得我國人民之付託,在國際的注目下,膺選為中華民國第十任總統及副總統,並於五月二十日宣誓就職。這是中華民國政府首次的政權政黨輪替、政權和平轉移,更是華人世界未曾有之民主進程。
就任之後,水扁先生即邀請唐飛先生籌組「全民政府」,以清流共治、專業經營為新政府之施政理念,期為國內經濟、政治與兩岸關係,開創新局。將台灣建設為兼顧科技與環保之「綠色矽島」,凝聚島內共識,營造台海的永久和平,讓台灣在國際社會扮演積極的角色,也成為新政府的施政目標。
自就職起,水扁先生感受到的不是滿足之欣慰與喜悅,而是沈重之負擔與責任。維持一個穩定、和平與安全的大環境是水扁先生處理國政之首要目標。為實現其「台灣要站起來,台灣要走出去」之宏願,渠上任後,不畏艱難,隨即展開「民主外交.友誼之旅」及「合作共榮.睦誼之旅」,千里跋涉,走訪與我有邦交之十一個國家。此兩度跨洲之旅,除了鞏固邦誼外,也讓台灣看到全世界,更將台灣的人道關懷,呈現給世人。水扁先生亦以﹁多元外交﹂之新思維,要求我駐外單位努力開創非政府組織(NGOs)之參與機會,以補我正式外交之闕,並指示接續完成加入世界貿易組織(WTO)多邊談判,全力爭取參與世界衛生組織(WHO),讓台灣在國際社會得到更大、更多之發展空間與機會。
身為台灣第一位出身於反對黨的國家領導人,水扁先生對於民主、自由與人權等普世價值尤為重視與珍惜;深信憲政國家的核心與基礎在於「人權」,在於促進和保護人民的權利與福祉,爰提出以「人權立國」、「人權台灣」作為政府努力奮鬥之目標。水扁先生為了進一步統合各方智慧,就此等議題奉獻心力,特於八十九年十月成立總統府人權諮詢小組,負責國際人權法典國內法化等相關人權事務與政策之研擬工作,並積極推動「國家人權委員會」之成立,期以提早實現競選期間對選民之承諾。八十九年十二月更以簽署特赦令做為對人權保障之具體實踐。
有鑑於經濟發展是國家生存之命脈,水扁先生於九十年八月召開政黨輪替後第一次全國性跨黨派之「經濟發展諮詢委員會議」,邀集朝野政黨各界,為提振國內經濟、定位台灣發展、國際競合、兩岸關係及因應加入世界貿易組織等議題進行研討,共獲致三百二十二項結論,確立「深耕台灣.佈局全球」為新世紀國家經濟發展之願景,以「台灣優先、全球佈局、互惠雙贏及風險管理」為國家推展經濟政策之綱領,並以「積極開放、有效管理」之新視野取代原有之「戒急用忍」政策,構築穩健兩岸政策之基石。此經發會之召開,係傾全國之智慧與意志,透過政黨和解、民主討論,達成有利國家整體發展之共識,充分顯示了台灣民主之成熟與深度,亦呼應水扁先生一再標舉之「新中間路線」施政理念。
打造一「小而美、小而能」之高效率政府,以實現「年輕臺灣、活力政府」之理想,係水扁先生一貫之主張。同時,為落實經發會做成之「推動政府再造」共識,水扁先生於九十年十月組成「政府改造委員會」,積極推展政府體制調整工程,以提升國家競爭力,迎接新世紀之政經挑戰。
水扁先生新著有《台灣之子》、《世紀首航-政黨輪替五百天的沈思》等書,獲有韓國慶南大學榮譽法學博士、韓國龍仁大學政治學榮譽博士、俄羅斯經濟學院經濟學榮譽博士、宏都拉斯自治大學榮譽博士及巴拉圭亞松森大學榮譽博士等榮譽學位。民國八十八年十二月,亦曾應英國倫敦政經學院院長安東尼‧紀登斯教授之邀,赴英國發表〈台灣的新中間路線:一個新的政治視野〉之演說,倡議其政治哲學。