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中國時報 時論廣場 1999.09.04 國代延任案 通過二讀 國大丟面子 政黨丟裡子 ⊙吳東野 國民大會這一個憲政怪獸,再度於全國人民的眾目睽睽下丟人現眼, 赤裸裸地通過延任案的二讀程序。整個議事過程不僅荒腔走板,國、民 兩黨代表更幾近無恥之地步,頻頻串聯而徹底展現出自肥心態。國大議 長主導的這齣醜劇,若謂沒有執政黨高層之授意,也有暗通款曲之嫌。 國大與其說是自毀形象,倒不如稱其為兩黨中央幕後導演的雙簧戲碼, 至少高層的無心縱容,就顯現不出對民意負責到底的擔當。這對連戰與 陳水扁二人不斷向選民推銷的政黨政治,無異成為跨世紀的最大諷刺。 國大此舉固然失了面子,政黨也丟了裡子,選民卻依然是最可憐也最無 奈的輸家。
持平而論,執政黨向來自豪於有辦法對付不聽話的黨員,高層也明知 反國大延任的民意高漲,於今面對黨籍國代的需索無度卻失信於民,坐 視國大塑造這樣的結果,不知今後要如何說服選民相信台灣的政黨政治 還有光明的前景?其實,執政高層超乎尋常的軟腳蝦作風,唯一可以解 釋的因素是,面對居於劣勢的總統選情,讓其不敢輕忽黨籍國代拒絕綁 樁或反輔選所產生的連鎖效應。廢國大是民進黨多年來的政治訴求,今 日竟也沉淪到假國大改採政黨比例制之名行自肥之實,不僅讓其支持選 民感到錯愕,恐怕連政治學者也得重修邏輯學。
環視全球先進民主國家的國會改革,從無藉議員延任方式尋求憲改的 先例,學理上更說不通國代延任與憲改有任何直接的關聯;進一步來說 ,國大即使改採政黨比例代表制,又何需依附於立委選舉?就算是為了 防堵執政黨在總統選舉前賦予黨籍國代的綁樁任務,也不需要圖個自肥 的罵名。對選民而言,最簡單的思考邏輯就是,如果國、民兩黨中央反 對延任的三令五申,依然無法約束黨籍國代的行為,無視於政黨政治最 基本的黨紀規範,那麼選民憑什麼相信兩黨未來會合作廢掉國大,又憑 什麼相信兩黨國代會自廢武功?
貪婪是台灣政壇當前的最佳寫照,它無黨派之分,亦不受意識形態的 束縛。兩黨國代之中,不乏政治學教授,高學歷者更彼彼皆是,這些人 對憲政改革方向的認知,絕對強於一般的市井小民,可惜現實利益蒙蔽 了他們的理想和道德良知,「無欲則剛」只有在詞典裡才查得到。坦白 說,台灣的資訊相當發達,今日的選民已非昔日的吳下阿蒙。兩黨國大 無論如何詮釋其自肥行為,都很難說服選民,總統選情受此衝擊也屬必 然。如果過去的經驗讓國、民兩黨高層還以為,輿論對國大的指責只會 是過眼雲煙,選民很快就會忘掉這一段夢魘,那才真正是新台灣人的悲 哀。面對國大謀求私利的做法,執政黨若還想挽回選民對政黨政治的信 心,即應嚴懲國大議長。此外,兩黨同時皆應祭出黨紀處分,並試圖在 國大三讀會謀求補救措施。不過,鑑於國大自肥案涉及到兩黨國代全面 性的政治分贓與串連,選民與其靠政黨的自律,不如喚起台灣社會大眾 的自覺,在總統選舉時給予政黨當頭棒喝,否則任由台灣的政治亂象持 續惡化下去,新台灣人的後代子孫將永無寧日可過。
當然,國大存廢是一項高難度而又複雜的問題,但不是沒有解決之道 ,關鍵仍在於兩黨高層的態度。憲政改革之途固然不能脫離政黨妥協, 卻也應該符合最起碼的憲政原理,當前的國代普遍已無理想性,更談不 上堅守原則。假設兩黨中央處於既不敢得罪黨籍國代,又不願失信於民 的窘境下,何不考慮藉明年的總統選舉來一次非正式性的公投。終究台 灣想要改善多年來的政治怪象,為政者恐怕不得不採取快刀斬亂麻的方 式,讓國大來一次安樂死。
(作者為政治大學國際關係研究中心美歐所所長) |
第四卦 蒙 | 上九:擊蒙﹔不利為寇,利御寇。
象曰:利用御寇,上下順也。 | | | | 六五:童蒙,吉。
象曰:童蒙之吉,順以巽也。 | | | | 六四:困蒙,吝。
象曰:困蒙之吝,獨遠實也。 | | | | 六三:勿用娶女﹔見金夫,不有躬,無攸利。
象曰:勿用娶女,行不順也。 | | 九二:包蒙吉﹔納婦吉﹔子克家。
象曰:子克家,剛柔接也。 | | | | 初六:發蒙,利用刑人,用說桎梏,以往吝。
象曰:利用刑人,以正法也。 | 山水蒙 | 蒙:亨。 匪我求童蒙,童蒙求我。 初噬告,再三瀆,瀆則不告。利貞。
象曰:山下出泉,蒙﹔君子以果行育德。
彖曰:蒙,山下有險,險而止,蒙。 蒙亨,以亨行時中也。匪我求童蒙,童蒙求我,志應也。 初噬告,以剛中也。再三瀆, 瀆則不告,瀆蒙也。 蒙以養正,聖功也。 |
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昨天不知道有多少民眾看到這則新聞而氣憤不已?堂堂最高民意代表 機關,竟然罔顧民意,通過這種荒腔走板的延任案,站長也是一邊看電 視一邊罵,真的是吃像難看,難看到了極點!晚間,以大衍之術起了一 卦,看看易卦對此事有何見解,果然是得一針見血的「蒙」,動上九。 「蒙」卦是易卦中的第四卦,承接在「屯」卦之後,代表的是乾坤開 天闢地之後,萬物混沌無知,必須要與之教導。「蒙」上艮山,下坎險 ,山下有險,窒礙難行,此時亦不可採取行動,必須要好好受教、思考 。易卦中以「蒙」為最能代表「教學」的一卦。卦中以陽爻代表施教者 ,而陰爻代表受教者。而此卦發動的上九,就是主要施教者,可以視其 為全民、輿論;其所要施教的對象,為和上九相應的六三,也就是國民 大會,六三爻辭:「勿用娶女﹔見金夫,不有躬,無攸利」,象曰:「 勿用娶女,行不順也。」
整個卦的九二,六三,以及上九的互動關係,把此次國大代表自肥延 任表現得淋漓盡致。卦中以「婦女」來比擬成六三,首先看到上九想要 教導六三,但是六三「見金夫」而「不有躬」,這個「金夫」代表的就 是具備陽剛氣息的「九二」,而「躬」則是「自己」,意思是六三被九 二所吸引,因而喪失了自我,連上九(民意、輿論、或是黨中央)都勸 不動,整個腦袋中只想著「利益,自肥以及延任…」,這種行為不緊喪 失、出賣了自我,也是「無攸利」,沒有任何好處的!而六三的第一句 話「勿用取女」,則是針對上九說的,「這個女人不好,不首本分,迷 失利益,喪失自我,不要娶這種女人,這種女人不要也罷!」好犀利的 言論,真是一針見血!
六三爻變,成為「山風蠱」,山下有風,風因窒礙難通,「滾石不生 苔」,靜止之風久了自然產生瘴癘之氣,代表積習已久。治蠱之法亦非 易事,由此可顯示出國民大會這個憲政大怪獸,真的是中華民國的一個 毒瘤!「蒙」卦的六三是四個陰爻當中最難馴服的一爻,而派來教導六 三的上九:「擊蒙﹔不利為寇,利御寇。」,其所使用的方法已經不再 是所謂的「愛的教育」了,而是「擊蒙」,狠狠地「打」下去了,以收 當頭棒喝之效,畢竟六三已經蒙昧頑劣至極,再走下去,就會成為危害 社會的「寇」了!因此,必須以最強勢的方法給予痛擊,使其無法再走 偏路。上九爻變,成為「地水師」,「師」者,軍隊也,亦符合強硬大 動干戈之象。
整個易卦給我們的啟示,人民不能再弱勢下去了,國代們口耳相傳: 「罵三天,幹三年」就是抓著輿論民意僅有三分鐘的熱度才敢如此膽大 妄為!否則,放著這個憲政大怪物再無度發展下去,到時成了「寇」, 恐怕任誰都管不住了。 |