《象》謂積小高大，凡風化之日趨日上，政教之日進日強，皆為升也。

今占司法省，欲改設公明之法律，為內地雜居之準備，得升卦三爻。夫有其邑而不治，謂之「虛邑」，有其法而不用，亦謂之虛法。茲者司法省，新頒法律，將實施之於內地，是升虛而作實也，此令一行，必無阻礙，無容疑慮焉。